据外媒,美国总统特朗普刚刚发布行政令,令联邦政府在12月24日关门。

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年关难过——这句中国古话,美国总统特朗普这几天大概体会颇深。

前两天,他就和参议院民主党领袖舒默等人闹了个不欢而散。原因嘛,还是为了钱。据悉,美国政府资金将于12月21日用尽,新一年财政预算必须出炉。但谈到修建“美墨边境墙”的拨款,特朗普出价50亿美金,而由民主党人把持的国会不想给他超过10亿。

整整差了40亿!特朗普怎么能忍,放出狠话威胁“不给我钱修边境墙,政府就关门。”舒默则直斥特朗普“脾气暴躁”。这意味着如果双方坚持互不相让,美国政府不能及时拿到下一年度的运转资金,关门并非完全不可能。

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从表面上看,这是美国国会与政府对预算没有达成共识。实际上,是民主党和共和党在移民政策存在巨大分歧的反映。美墨边境墙是特朗普在2016年大选中的核心提议。自上任以来,特朗普已多次就此发声,前段时间爆发的数万中美移民大军更敦促其加快脚步。而以舒默为代表的民主党人,则一直对此存有异议。

此刻矛盾爆发,一个导火索是,11月中期选举后民主党重掌众议院,新一届国会在明年1月就职。也就是说,如果特朗普不尽快将50亿修边境墙的美金落实到位,明年想拿到钱的难度更大。他打的算盘是,现在年关将至,如果国会不通过预算,政府就没法运行,民意必然汹涌,刚好可以做筹码。

只是这招好不好用就另说了。

今年1月,特朗普和舒默就因移民问题大吵了一架,美国政府关过门。为了逼迫对方接受自己的方案,民主党和共和党彼此都在试探对方底线。谁料到,大家都不是省油的灯,愣是没人退让半分,政府预算案还真就没通过。闹完之后,双方还互相指责。特朗普说政府关门是“舒默关张”,舒默则反唇相讥是“特朗普关张”。不过,还是媒体评论得好,这是“美国制度关张了”。

一个世界头号大国,中央政府不时面临“停摆”的危险,怎么说都难言正常。而两大政党,竟然还都能以此洋洋自得,将之作为制衡对方的筹码,就更让人难以理解。纵然许多人都知道,美国政府“停摆”期间,军队、边防、公共安全等核心部门还会正常运作,但几十万雇员被迫休假,其他业务势必受到影响,经济增长难免不受波及。有数据显示,今年年初的那场停摆,就造成每天65亿美元左右的损失。

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如果算算大账、长远账,谁都知道“40亿”“65亿”哪个损失更严重。但问题是,两党谁都没有能力也没有意愿统筹全局。因为拿到了“50亿”修边境墙,证明的是特朗普所在的共和党政绩,俘获的是这一批选民,而65亿则无法与政党的作为直接挂钩,相反也许还能倒打一耙,将锅扔到对方头上。

“政府关门”,只是美国党争极化的一个表现。

在“选票政治”的前提下,每一个参与游戏的人都要准备两手——攻与防。自己的主张,甭管是饮鸩止渴还是“画大饼”,关键是能最能限度地调动选民兴趣,引导选票投给自己;别人的主张,无论于国于民有益与否,关键是找到漏洞猛烈抨击,将选票夺回来。于是乎,一个局面就无法避免:两党之间恶斗不止,只要你赞成的我就反对,只要你反对的我就赞成。最后的结果是,都在说对民众负责,民众却屡屡成了牺牲品。都口口声声说让国家更好,但却把政府都整“关门”了。

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政党攻讦、社会撕裂,已经成为美国选举制度公认的弊病。如果说,此前人们还常常以“权力制衡”“民主选票”等予以自慰,那么现在诸多后遗症已经足以说明,它带有天生的致命缺陷,且有积重难返之势。从两党互相抨击执政策略,到逼迫政府关门,再到镜头直播两党高层“吵架”……照这个态势下去,双方制衡方式越来越极端“精彩”,不知下一次白宫又要拿出什么来满足观众呢?